Carnet Politique

Fusion des zones de police : une fausse bonne idée ?

C’est l’une des questions posées après la fusillade qui a blessé un policier ce weekend : faut-il fusionner les zones de police bruxelloises ? Question posée par les partis flamands, les francophones eux sont plus frileux. Ce n’est pas la première fois que les flamands demandent qu’on revoie l’organisation politique de la région bruxelloise et qu’on retirer des compétences aux communes pour les transférer vers la région. Pascal Smet, ancien ministre bruxellois par exemple défendait cette idée. Les partis les plus flamands comme la NVA ou la liste Dedecker la reprennent aujourd’hui : ce serait plus efficace pour la sécurité affirment-ils.  A Bruxelles il y a aujourd’hui 6 zones. Depuis la grande réforme des polices chaque zone regroupe 2 ou 3 communes. Faut-il aller plus loin ? Pour  certains partis flamands la réponse est oui : cela permettrait d’avoir une seule et même politique pour toute la région bruxelloise, et on concentrerait les forces disponibles sur les quartiers sensibles. Pour la plupart des francophones la réponse est non. Les problèmes de sécurité ne sont pas les mêmes à Uccle, commune plutôt favorisée du sud de Bruxelles, qu’à Anderlecht, commune plus difficile du nord de la région bruxelloise. Le centre de Bruxelles avec, ses touristes,  ses ambassades à protéger, sa zone neutre et ses sommets européens ce n’est pas la même chose que Saint Gilles et la gare du midi. Les policiers ne travaillent pas de la même manière à  Saint Josse, où il y a d’importantes communautés d’origine étrangère qu’à Woluwe-Saint-Lambert où les espaces verts sont plus nombreux.

Bien sûr il y a derrière ce débat une question de pouvoir. Historiquement la police dépend du bourgmestre. Ce pouvoir s’est déjà dilué au travers des zones de police, le faire remonter à la région c’est diminuer le rôle des bourgmestres. Pourquoi pas, mais on peut se demander pourquoi ce débat serait valable pour Bruxelles mais pas pour la Flandre et la Wallonie. La réalité c’est que la fusion des zones de police cache deux autres questions : celle du financement et celle du recrutement de la police locale. Aujourd’hui le financement est assuré au ¾ par les communes, et pour un quart par l’état fédéral. Dans des communes bruxelloise pauvres, c’est une proportion qu’il faut peut être revoir. Surtout à Bruxelles il manque, suivant les sources entre 500 et 800 policiers. Ca c’est sans doute plus important que fusionner ou pas les zones de police.

Bruxelles est elle réellement dangereuse ?

Toutes les grandes agglomérations comme Paris ou Londres, mais aussi des villes de taille plus comparable comme  Lille, Milan ou Rotterdam sont exposés à des phénomènes de violence. Ce n’est évidemment pas une raison pour ne rien faire.  Quand la grande criminalité et la petite délinquance se fixent sur des quartiers précis, leurs habitants ont  l’impression que les pouvoirs publics n’osent plus  intervenir.

L’éventuelle fusion des zones de police n’est qu’une partie de la réponse possible. Pour être efficace il faudrait ajouter la longueur des procédures judiciaire, la relative impunité des mineurs (Charles Picqué propose ce matin qu’on abaisse la majorité pénale à 16 ans), les moyens en hommes et en matériel des forces de police, l’organisation des transports en commun et des logements pour éviter les quartiers ghettos et  même la lutte contre le chômage, puisque dans certains quartiers de Bruxelles un jeune sur 2 est sans emploi. La vérité c’est qu’il n’y a pas une réponse simple face à un problème compliqué. Fusionner les zones de police est une mesure en apparence efficace. Mais elle répond plus à une vision de ce que doit être l’organisation politique de Bruxelles qu’à un besoin constaté par le travail de terrain des policiers.  Elle ne répond donc pas vraiment à la question posée.